Начало большого разбора про власть.

Начало большого разбора про власть, партии и депутатов.

Сразу оговорюсь, я не являюсь мега-экспертом и не претендую на то, чтобы мои слова считались истиной в последней инстанции. Просто я уже полтора десятилетия вращаюсь в этой тусовке. Поэтому понимания того, как всё устроено, у меня побольше, чем у среднестатистического человека. Этим и поделюсь.

Страной управляет не президент, не правительство и не парламент. Все эти люди с высокими официальными должностями — лишь своего рода модераторы, которые поддерживают устойчивость системы. Реально же страной управляют кланы.

Кланы — это достаточно большие группы хорошо знакомых и неформально связанных между собой людей. Люди в клане группируются вокруг определённого центра силы. Цель — поднимать бабло, продвигать друг друга наверх и защищать друг друга от проблем.

Для этого кланы расставляют своих людей везде — в исполнительную власть, в законодательную, в судебную. Когда клан ставит своего человека в определённую структуру, то главная задача этого поставленного человека — продвигать интересы своего клана, используя своё служебное положение и порой активно им злоупотребляя. Лояльность своему официальному шефу у такого человека зачастую близка к нулю. Поскольку шеф — ставленник другого конкурирующего клана. Работа в одной структуре не делает их одной командой. Если клан поставит задачу этого шефа скомпрометировать и слить в рамках межклановой войны, то в общем случае это будет сделано без колебаний.

Мощь клана определяется тем, сколько у него людей и куда они расставлены. Например, у клана «А» в активах 12 депутатов, 2 министра, начальник полиции, судья областного суда и заместитель прокурора. У клана «Б» в активах 10 депутатов, 1 министр, заместитель начальника полиции, прокурор и кадровик Следственного Комитета. И так далее.

Следовательно, любая официальная структура — это по сути конгломерат ставленников разных кланов. Главная задача всех этих людей — решать задачи своих кланов. И только в свободное от этого время заниматься своими непосредственными должностными обязанностями.

Если, например, клан ставит своего человека в прокуратуру, то главная его задача — сделать так, чтобы у клана не было проблем с прокуратурой. Это то, зачем он там есть. Защита же интересов граждан, которые приходят со своими дурацкими заявлениями — это то, чем приходится заниматься для того, чтобы оставаться на этой должности и иметь и дальше возможность пахать на благо своего клана.

Ошибка простого человека, который на всё это смотрит со стороны — тотальное непонимание всей этой межклановой грызни. Если есть какое-нибудь условное министерство природы, то сторонний человек думает, что они там все из себя такие экологи и любители белочек / зайчиков. И структуру сторонний наблюдатель видит только официальную — руководитель, заместитель руководителя, начальник отдела, сотрудники отдела. Начисто игнорируя параллельную межклановую структуру. И то, что многие сотрудники там сидят на своих местах не потому, что они — большие любители природы, а потому, что их кланам нужно, чтобы кто-то ставил свои закорючки на бумажках, разрешающих строительство частной элитной недвижимости в природоохранных зонах.

Продолжение следует.